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文化建設
黨的保密史,你了解哪些?
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     奮斗百年路紅色保密史黨史黨的保密史,您了解哪些?國家安全高于一切,保密責任重于泰山。保密工作歷來都是黨和國家的一項重要工作,更是企業生存發展的生命線。重溫黨在重要時間節點上的保密工作歷史,繼承和弘揚黨的保密工作優良傳統,全力以赴做好新時代保密工作,切實維護國家安全和利益,營造慶祝建黨100周年良好氛圍。
    一、新民主革命時期我黨的保密工作革命戰爭年代,就是保生存、保順利。保密工作伴隨著黨的籌建而產生,并卓有成效地保障了黨從無到有、從小到大、由弱變強,不斷取得勝利,直至奪取全國政權。
   1.建黨初期黨的“一大”1921年7月23日至7月31日,為了確保秘密安全,黨的“一大”曾三移會場,最后從上海轉移到浙江嘉興南湖上一條游船,順利召開了黨的“一大”,并在通過的《中國共產黨第一個綱領》明確指出:“在黨處于秘密狀態時,黨的重要主張和黨員身份應保守秘密。”
   黨的“二大”1922年7月16日至7月23日,在上海英租界南成都路輔德里625號(現成都北路7弄30號)召開黨的第二次代表大會。在會上通過的《黨章》中明確規定,“泄露本黨秘密者”,“必須開除之”?梢钥闯,當時黨內保密紀律是十分嚴格的。
   黨的“三大”1923年6月12日至6月20日,在廣州召開中共第三次代表大會,建立了中央執委會下設的工作機構,規定中組部主管保密工作。1926年7月,中央執委會設立了秘書處,負責文書、機要和檔案的管理,接替中組部主管黨的保密工作。此時開始應用了密寫技術、密傳技術和密藏技術。
   2.土地革命時期1927年中國革命的形勢急速逆轉。面對白色恐怖,黨實行全面秘密化。中國共產黨在武漢召開緊急會議(即“八七會議”),清算了陳獨秀右傾機會主義的錯誤,選舉了以瞿秋白為首的新的臨時中央政治局,中國共產黨實行全面秘密化,黨、團、工會全部轉入秘密狀態。為了適應白區斗爭的需要,黨中央采取了一系列具體措施。在上海成立以周恩來同志為首中央特科,負責保衛中央領導機關的安全。
   1934年紅軍開始了萬里長征。為確保長征勝利,中央對保密工作采取了一系列重要措施,深入動員,提出保密的具體要求。如中央組織部《保守黨內秘密條例》規定,不得隨便議論黨政軍機密,不準任何人不得泄露“紅軍人數、駐地、組織、武器”等機密,一旦泄露,都要受到黨紀的嚴厲制裁。這些措施對于保證長征的勝利起了重要作用。
   3.抗日戰爭時期抗戰時期,黨中央曾先后兩次調整保密工作的領導體制并建立相應的保密制度,其工作側重點是對敵斗爭中的保密工作。圍繞“抗戰”這個中心,黨中央于1937年對過去的地下斗爭和蘇區保密工作進行了總結,為保密工作制定了公開工作與秘密工作相結合的新的工作方針。1941年中共中央書記處辦公廳成立,承擔黨的秘書、機要、行政事務和首腦機關以及首長的保密工作責任。1942年,毛澤東同志在延安親筆題詞:“保守黨的機密,慎之又慎。”給當時從事保密工作的同志以極大的教育和鼓舞。
   4.解放戰爭時期為了適應解放戰爭的需要,中共中央對保密工作采取了相應的措施。一是中央決定在黨政軍內設立各級保密委員會。二是制定了《中共中央保密委員會章程》(草案)。三是把保密工作的重點放在機要電訊保密工作上。中央保密委員會和黨政軍各級保密委員會的建立,使保密工作從組織上和制度上得到保證,是解放戰爭時期黨的保密工作發展的重要標志。
   二、新中國成立至十一屆三中全會時期和平建設時期,保密就是保安全、保發展。隨著黨的工作重心轉移,保密工作的主要任務由保障奪取政權的政治、軍事斗爭的勝利,轉移到維護國家安全和利益、保障社會主義革命和建設事業的順利進行上來,保密工作從環境、內容到管理深度、廣度都發生了根本性變化。
   1.1949-1966年新中國成立,黨的保密工作實現了歷史性的轉變,即由革命戰爭環境轉到了社會主義革命和社會主義建設的和平發展時期。黨中央、國務院根據形勢的發展變化,總結了過去對文書保密、機要保密和軍事保密經驗,在全國范圍內著手建立國家的系統的保密工作。
   這期間,先后頒布了一系列保密工作條例,制定了一些切實可行的規章制度,使保密工作適應了社會主義革命和建設的需要,并有了新的發展。
   2.1966-1976年這一時期,我國研制了諸多國防尖端技術,盡管外國勢力多方設法獲取,但基于保密工作的堅實保障,都沒有得逞。繼原子彈試驗成功后,氫彈順利爆炸,隨之人造衛星發射成功,震驚了世界,壯大了國威。
   3.核工業“兩彈一艇”時期1964年10月16日,迎來了我國第一顆原子彈爆炸成功的偉大勝利,使我國進入世界有核武器國家行列,實現了從無到有的歷史性跨越(為保密起見,周總理批示《人民日報》報道中擬發布的蘑菇云照片,底部必須刪除,因為可能泄露蘑菇云升空的高度)。
   1967年6月17日,成功地爆炸了第一顆氫彈,先于法國,成為世界上第四個擁有氫彈的國家。1971年9月,第一艘核潛艇順利下水并試航成功,這是我國核技術和核工業發展的又一突出重大成就。它為增強我國海軍力量、鞏固國防作出了貢獻,也為我國核電站的發展培養了人才,積累了經驗。
   三、改革開放(1978年后)
   1. 新時期保密工作指導思想新時期保密工作指導思想闡明了保密工作的基本前提、思想基礎和基本任務,確定了保密工作的方針、政策和原則,為全國保密工作指明了方向。1988年這一指導思想被寫進全國人大常委會通過的《中華人民共和國保守國家秘密法》,成為了國家意志。
   2.新時期保密法制建設保密立法是建設法制國家、依法治國的組成部分,黨中央、國務院給予很高的重視。國家保密局是國家保密行政主管部門,根據《保密法》的授權或其他法律、法規的精神,從1989年開始,以很大的精力抓了《保密法》配套法規的制定。與此同時,在行政執法方面,近幾年來有了可喜的開端。保密的立法和執法,作為建立法制國家、依法治國的一個側面,邁出了重要的一步。
   3.新時期保密技術發展隨著改革開放和經濟建設的發展,信息的需要量和傳輸量不斷增加,采用現代技術手段成為必然。同時,國際上利用現代技術竊取秘密的活動也愈演愈烈,給保密工作增加了相當的難度。因此,大力發展保密技術,提高保密技術防范和檢查能力,成為保守國家秘密安全至關重要的問題。
   4.新時代國家保密工作戰略部署深入貫徹落實中央關于保密工作的決策部署,堅持總體國家安全觀,以新思想新理念新舉措引領保密工作新發展,著力解決保密管理源頭性根本性問題,提高依法治密能力和科技支撐水平,不斷推進保密體系建設,打造新時代維護黨和國家秘密安全牢固防線。
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